省城东区:信息化推进监督一体化建设

青海新闻网·大美青海客户端讯 为贯彻落实中央及省市纪委全会精神，进一步巩固提升基层监督执纪执法一体化建设成果，今年以来，城东区纪委监委积极探索运用信息化手段拓宽监督路径，以“1个中心+2个平台+6个监督子系统”为总体架构，打造“清鉴”监督执纪执法一体化监督平台，助推一体化建设工作科学、高效运转。

“两个责任”信息化纪实全过程监督

“认真贯彻落实民主集中制、五个不直接分管、三重一大等制度......”这天一上班，韵家口镇纪检专干马洪娟习惯性地登录“西宁市城东区两个责任纪实考核系统”，熟练地将昨天的会议记录上传至对应的责任清单，并将纸质材料归档备查。这种通过“互联网+”手段实现履责行为一事一记、随做随记、留痕管理的方式，已成为城东区各党组织及纪(工)委的工作习惯和行为自觉，成效明显。

据了解，“两个责任”纪实考核系统，是城东区纪委监委探索大数据强化纪检监察工作的成果之一，于今年5月在全区34个职能部门和8个镇街道全面推开。该系统通过责任清单在线分解、履责情况在线报送、工作落实在线督促、痕迹资料自动汇总，实现“两个责任”监管从静态向动态、从重结果向结果和过程并重转变，通过“管家式”全过程跟进监督，确保各单位知单履责，痕迹化管理到位，成为督促责任主体把工作落实到平时的重要抓手，也为两个责任落实情况的监督考核、问题倒查提供依据。

今年6月，区医疗保障局负责人登录平台发现自己被“亮红灯”了。原来，该单位未及时在系统内录入主要负责人运用“第一种形态”开展教育情况。“两个责任”纪实考核系统对超时未履责的情形“亮红灯”实时预警，实现常态管控、闭环管理，倒逼主动履责，有效破解平时不重视不落实党风廉政建设工作，年底检查考核突击应付补会议、补文件、补材料、补台账等形式主义和纪检监察机关依靠传统监督检查方式监督乏力问题。

通过“线上巡查+线下抽查”，纪实系统有效解决了少数领导干部不会抓、不想抓、不敢抓的问题。截至目前，城东区各部门各单位上传履责清单1323条，填报任务清单254条，区纪委向不及时履责的10个单位下发督办函，对上传资料弄虚作假的1个单位在全区通报批评并约谈全体班子成员。

廉政短信一条廉洁教育一片

“您好!今天是您的政治生日，希望您时刻牢记党员身份、践行入党誓词、不负党的重托、严格廉洁自律......”

2020年7月6日，城东区5名领导干部同时收到了一条来自区纪委监委发送的短信，与其他短信不同的是，这条短信的内容来自于“廉政提醒系统”。

该系统以全区百余名科级领导干部为重点，抓好重大节假日前夕等时间点，用柔性教育、提醒告诫等方式达到提前预防、警醒的效果。据悉，自今年开通廉政提醒系统至今，已先后向全区党员领导干部发送短信140条，干部反响良好。“在入党日这天收到区纪委监委的廉政提醒短信，让我一下子回忆起当年入党时的初心，我将倍加珍惜组织的信任和关怀，永葆清正廉洁!”一位领导干部在收到廉政提醒短信后赞许地说。

“掌上”监督平台“小微权力”不再任性

“微腐败”是基层群众反映最集中、最强烈的问题，而导致这些问题的根本原因，在于村级权力过于集中，边界不清，运行不规范，公开流于形式，监督几乎无从着手。为了从根本上解决这些问题，做到治标与治本一体化推进，城东区纪委监委创新工作思路，借助互联网信息技术，建立集“政策发布、重点项目、资金查询、三务公开、权责清单”五大功能模块为一体的基层小微权力大数据监督平台，给小微权力监督装上了“千里眼”，让人人成为“小微权力监督员”，从源头预防和解决群众身边不正之风和腐败问题。

该监督平台围绕“钱从哪里来、花到哪里去、干了什么事、效果怎么样、有没有问题”这条主线，将各类民生资金的拨付、发放和使用情况全面公开，实现对每笔资金从上至下、从部门到个人到项目的全程监督。同时，对涉及群众切身利益的“小微权力”进行全面梳理，建立村级重大决策类、日常管理类、便民服务类3大类21项“小微权力”清单，按照“一权一清单、一单一流程”，绘制出“小微权力”运行流程图，明确基层干部严格照单用权、依单做事。群众可通过平台门户网站、终端查询机等途径，进行实时监督，倒逼职能部门、各镇街道以及村和社区及时发现、纠正问题。

文章来源：《科学与信息化》 网址: http://www.kxyxxhzz.cn/zonghexinwen/2020/0825/608.html