全国人大代表孙国文:以信息化推进农业农村现代

原标题：全国人大代表孙国文:以信息化推进农业农村现代化

讲述人:全国人大代表　孙国文

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　孙国文代表(左一)与村民在一起

“加快以信息化推进农业农村现代化,优化提升“三农”信息化服务水平,是数字乡村发展工作目标。随着时代发展和科技进步,传统的社会治理方式已很难适应人民群众的需求,必须紧紧抓住信息化带来的重大机遇,结合浙江省委的“最多跑一次”改革深入乡村这一契机,积极打造数字乡村治理法治化平台。”

作为一名基层党总支书记,我每天都在和老百姓打交道。扎根基层20年来,村民们为了子女上学、看病就医、邻里纠纷等问题找到村里,这些民生“关键小事”由于牵涉到百姓切身利益,桩桩件件都成了我眼中的“大事”。

过去,村民办事要到县里跑好几个部门,办事流程繁琐,效率也不高。如今,依托乡村治理数字化平台,通过“浙里办”“浙政钉”“我德清”等微信小程序,村民们可以在线查档案,城镇优质教育资源与农村中小学校全面对接,上线乡村“互联网+医疗健康”,网上招聘智能匹配村民求职和企业用工需求……这些数字化治理的探索,给村民们带来实惠和便利,老百姓个个拍手叫好!

基于我所在的五四村前期的实践经验,今年的全国两会上,我提交了《关于打造“数字乡村一张图”探索乡村智治新模式的建议》,希望在加强数字乡村顶层设计、加快实现数据资源共享、推动乡村治理流程再造等方面进一步探索。

乡村治理面临新局面

乡村治理是国家治理的“神经末梢”。党的十九大报告明确提出,要加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

随着经济社会快速发展,社会转型期间各种矛盾纷繁交织,复杂局面日益显现。我们清醒地认识到,当前乡村治理仍然存在一些堵点。一方面,由于新旧观念冲突、改革发展不平衡不充分等问题,部分群众在乡村治理中总是游离于政府政策之外。有的村民法律意识不强,在利益受损却又无法通过有效渠道表达时,往往采取非制度化的过激方式进行表达。基于“信访不信法”“唯上不唯实”等错误观念,导致群众信访甚至缠访、闹访现象时有发生。另一方面,一些始发于基层且与群众利益相关的民事纠纷,因为有关部门没有及时介入得不到化解和疏导,致使矛盾激化,最终演变为影响基层和谐稳定的事故或冲突。

与以往的管理模式不同,过去“坐访”“等访”等方式已然无法满足新时期人民群众的需求。

强化信息化治安防控体系建设

为了应对这些复杂局面,五四村创新发展新时代“枫桥经验”,主动拥抱数字革命,通过加快乡村治理数据归集,强化信息化治安防控体系建设,建立线上线下相结合的群团组织工作机制,推动“数字乡村一张图”提档扩面,取得了一定成效。

小事不出村,人人都是网格员。在打造“一图感知五四”乡村治理数字化平台后,依托“数据生产力”,五四村真正实现了自治、共治、他治、民治、智治。尤其是在“智治”阶段,不仅能够一图感知美丽乡村,也提升了村域管理能力,为推进基层治理现代化提供了莫大助力。

在此过程中,如果执法、司法、信访等部门能够在村级层面提供更高质量的法治服务,通过有效融入基层治理平台,运用信息化、数字化手段为乡村群众提供便捷高效的诉求表达渠道,及时参与和监督化解各类矛盾纠纷,加快形成“反映-交办-办理-反馈-评价”的数字化治理闭环,将大大提高数字化乡村治理的效能。

文章来源：《科学与信息化》 网址: http://www.kxyxxhzz.cn/zonghexinwen/2020/0928/728.html